按有关规定新开药店的质量负责人必须是执业药师，而且有些地方更是按营业面积及经营药品范围增加执业药师名额，这些规定的初衷是为了向国人提供专业的药学服务，以切实保障国人的用药安全与健康。
但是，在现阶段执业药师严重不足的前提下，脱离实际的硬性规定非但无法推进医药体制改革的进一步深入，反而有违市场经济大潮下的改革初心。当全国药店普遍经营不易，特别是乡镇药店的执业药师“聘不起“与“聘不到”的现实下，终于出台了新规！
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乡镇药店，不用配执业药师
近日，陕西省药监局发布《关于加强药品零售企业执业药师管理的通知》（以下简称《通知》），乡镇药店可不配执业药师。
《通知》明确，为进一步解决乡、村零售药店执业药师短缺问题，根据《药品管理法实施条例》第十五条经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，应当配备执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员的精神，县级（不含城区）所属乡镇、村开办的药品零售门店可聘用药师以上职称人员承担执业药师职责。
乡镇药店，执业药师形同虚设
乡镇药店由于地处农村集市或偏僻乡村，向来存在规模小与业务量不高的短板，故近年来产业资本在一二线城市的药店市场做得风生水起，而乡镇药店恰鲜有入“大佬”们法眼。因为资本根本不屑于乡镇药店每天卖点创可贴及日常类常用药，一天做上几百元的销售量。而且，乡镇药店的顾客都是街坊邻居，利润簿，赚不到钱是实情。
乡镇药店在经营不易中确实请不起（到）执业药师，因此有人直指乡镇药店是执业药师“挂证”的重灾区，也是情理之中。而与其“容忍”执业药师形同虚设，不如捅破这层窗户纸，剔除执业药师在乡镇药店的刚性标配，此举的确是体现了“放、管、服”*策的下沉与惠民、利民！
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乡镇药店，根本没有外流处方
执业药师的职责是审核处方，而医药分家喊了多年没有分医院处方不是一杯清澈见底的白水，在利益面前使绊子让处方发挥灰色作用是人性的通病。故医院处方外流有限，社会药房根本无方可接，执业药师更是无方可审。
乡镇药店一年下来承接处方更可谓是屈指可数，那么，乡镇药店配置执业药师也就是成了一种摆设，与其浪费资源高薪聘请执业药师站柜台，不如撤销不合时宜的规定，让乡镇药店降低成本更好地发挥便利与便捷的功能，更好地为基层百姓做好健康服务。
乡镇药店，是基层健康的保障
乡镇药店虽然没有高、大、上的气派门面与高、富、帅的顾客光临，但在药品配备上，可谓是麻雀虽小，五脏俱全。而且，乡镇药店的老板都是本土出身，对顾客光临都是熟面孔而知根知底。
譬如，东庄的王婶患糖尿病吃的是格华止，西村的李妈也是糖尿病服用美迪康，虽然两种药的化学名称都是二甲双胍片，由于生产厂家不一样，同样的药品价格相差几倍，但只要有效控制血糖及没有副作用，帮乡亲省一分是一分。
再譬如，乡镇药店帮乡亲配药时很多常用药都是拆零散卖，这样做既为乡亲们省了钱，也节约了药品的浪费，更有效杜绝了药物的过度滥用，此举虽然不能使药店的药品销量增加，却由于切实破解了乡亲们“看病贵”，故乡镇药店在农村颇受国人欢迎及称道。
所以说，乡镇药店的作用与担当是基层健康的重要保障，更是亿万村民的健康守护神。他们栉风沐雨地砥砺前行在乡镇的偏远集市与泥泞的村头巷口，为了健康中国与乡村振兴的战略目标，用专业的药到病除方式及廉价的健康服务，切实保障了广袤无际的乡村健康。
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乡镇药店不用执业药师的规定，对于陕西省的乡镇药店是一大喜讯。当然，乡镇药店不标配执业药师不等于放弃了资质与进入门槛，而是采用“依法资格认定的药学技术人员”的初级药师即可。此举对于乡镇药店在既没放低准入标准，又降低了乡镇药店的配置成本，而且能切实为乡村百姓提供了专业用药咨询及服药指导，故对于乡镇药店及基层药品市场，确实营造了多赢的格局！
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